首届全国敬老文化论坛

由全国老龄办主办、中国老龄科学研究中心承办的“首届全国敬老文化论坛”将于2014年11月19日9:00在北京市歌华开元大酒店举行,论坛主题为“传承中华美德,创新敬老文化”。中国网现场直播,敬请关注!

尊敬的顾秀莲副委员长、各位领导、各位来宾、同志们、朋友们,大家上午好。为了更好地践行社会主义核心价值观,贯彻落实全国老龄办、中宣部等部委《关于加强老年文化和老龄宣传工作的通知》精神,总结全国“敬老月”活动开展五年来的经验,加强敬老文化建设,推进老龄事业和产业科学发展,由全国老龄办主办、中国老龄科学研究中心承办、华夏人寿保险股份有限公司赞助的首届全国敬老文化论坛今天在北京隆重开幕。

出席这次论坛的有各级领导、论文作者、专家学者、老龄工作者、企业家等近300人。30多家媒体参加报道,中国网将对上午的会议进行全程直播。首先,请允许我代表主办和承办单位对各位领导、各位来宾、同志们、朋友们的光临,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

出席论坛并在主席台就坐的领导同志有:第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲同志;全国老龄办党组书记、常务副主任邹铭同志;中国老龄事业发展基金会理事长李宝库同志;全国老龄办副主任李耀东同志;共青团中央志愿者工作部党组书记侯宝森同志;全国妇联离退休干部局局长杜芮同志;中国保监会人身保险监管部主任袁序成同志;国家新闻出版广电总局出版管理司副司长许正明同志;全国总工会宣教部副部长李忠运同志;华夏人寿保险股份有限公司副总裁刘冬同志。

尊敬的顾秀莲副委员长,各位来宾:大家上午好!在全社会都积极培育和践行社会主义核心价值观的新形势下,我们在京举办“首届全国敬老文化论坛”,很有意义。首先,我代表全国老龄工作委员会办公室向参加本次论坛的专家学者、各级老龄工作者和社会各界的朋友,包括媒体的朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

目前,我国已进入人口老龄化快速发展阶段,2013年底,我国60岁以上老人已达到2.02亿,本世纪中叶,60岁以上人口将达到峰值4.87亿,占总人口的比重将由目前的14.9%上升到34.8%,我国人口结构将发生重大变化。党中央、国务院高度重视老龄工作,提出了“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,并动员各方面力量,共同为老有所养和老有所为添砖加瓦,尽心用力。尊重老年人的社会价值,保障他们的合法权益,让他们度过幸福美满、安详健康的晚年,共享经济社会发展的成果,是我们各级政府和全社会义不容辞的责任。

今年是贯彻落实中宣部、全国老龄办等十部委《关于培育和践行社会主义核心价值观 加强老龄宣传教育工作的通知》第一年,也是全国老龄委组织开展“敬老月”活动的第五年,为了加大对尊老敬老传统美德的宣传力度,我们特意把今年“敬老月”的主题定为“传承中华美德 创新敬老文化”,并围绕这一主题举办了“首届全国敬老文化论坛”,其目的就是要培育树立尊老敬老、爱老助老的社会风尚,营造老少共融、代际和谐的社会氛围,创造形成有利于改革发展的良好社会环境。

尊老敬老是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容。新的历史时期赋予传统美德新的内涵,今天我们所宣传的尊老敬老更具有时代特征和现实意义。一方面,要充分发挥社会主义制度的优越性和民族传统文化的优势,增强全民敬老意识,重点加强对青少年的宣传教育,把尊老敬老传统美德列为青少年思想道德教育的重要内容,引导他们做有道德、有文化、有理想、有纪律的“四有”新人;另一方面,要帮助广大老年人树立积极老龄化、健康老龄化的人生观和价值观,保持自尊、自爱、自立、自强的精神,让他们以积极的态度和行动面对老年生活,继续用长期积累的丰富知识和经验参与社会发展,提高生活生命质量。

人人都敬老,社会更美好。让我们以本次论坛为新的起点,共同努力,从我做起,在全社会倡导尊老敬老、爱老助老和共建共享的理念,深入扎实地开展丰富多彩的社会活动,让广大老年人在尊重和关爱中安度晚年、幸福生活,为促进社会和谐、维护社会稳定做出更大的贡献。

尊敬的同志们、朋友们,大家好!很高兴出席由全国老龄工作委员会办公室主办的“首届全国敬老文化论坛”开幕式。首先,我要向论坛的成功召开表示热烈的祝贺!尊老敬老是中华民族的传统美德,也是一个国家文明进步的标志,在实现“中国梦”的历史进程中,弘扬尊老敬老传统美德意义十分重大,它不仅是社会主义精神文明的重要方面,更是社会主义核心价值观的重要内容,也是我国积极应对人口老龄化战略的重要保障。

人的一生总要经历少年、青年、中年和老年时期,尊重老年人就是尊重人生和社会发展的规律,就是尊重历史。我国自古就有“百善孝为先”的理念,一个人只有懂得尊敬老人,才能具有更多的善心、公心、责任心和奉献精神,才有可能成为一个人格高尚的人。我们要紧紧抓住尊老敬老传统美德的精髓和本质,将其纳入公民道德建设和社会主义先进文化建设,特别是青少年道德教育的重要内容,这也是我们本次论坛需要认真加以研究的课题。我国敬老文化既是家庭伦理也是“老吾老以及人之老”的社会伦理。数千年以来治国以人为本,做人以德为本,修德以孝为先的文化理念深入人心,始终是我国传统文化的核心价值。如今面对市场经济带来的社会经济利益和分配方式多样化的趋势,面对全面建成小康社会和人民群众精神文化需要的不断增长,党的十八大提出了倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的24字社会主义核心价值观,这就是要求我们的敬老文化也要秉承与时俱进、古为今用的精神,有舍有取,有保留、有创新,扬弃性地继承发展,使之在培育社会良好风尚,促进代际共融,构建社会主义和谐社会中发挥更大的积极作用。

活动开展以来,各地老龄办、老年学会、企事业单位退管部门、高校相关科研机构高度重视,积极参与,选送了500多篇质量好的论文。在此基础上,经过专家委员会认真评审,评选出《把对敬老文化的认识提到理论高度——弘扬敬老文化的传统美德并赋予时代精神》等120篇获奖论文,其中一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖30篇,优秀奖60篇,此外,论坛还评选出优秀组织奖8名,他们是山西省老龄办、湖北省老龄办、广东省老龄办、福建省老龄办、大连市老龄办、西安市老龄办、烟台市老龄办、宜宾市老龄办。让我们以热烈的掌声对获奖单位和个人表示衷心的祝贺,同时对所有积极参与本次活动的单位和个人表示诚挚的谢意!

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友,大家好。欢迎各位莅临“首届全国敬老文化论坛”主论坛会场。这里要特别感谢顾秀莲副委员长亲临参加主论坛。大家知道,改革开放以来传承中华美德、创新敬老文化,已经成为大家的共识和实践,并取得了积极的成果。今天我们举办首届敬老文化论坛,荣幸地邀请到全国各地的老龄工作者、专家学者和产业界代表,大家汇聚一堂,围绕这一主题,研讨尊老敬贤的美德,分享创新敬老文化的心得,今天共有六位同志做主旨发言。

尊敬的各位领导、新闻媒体、同志们,大家上午好。我今年92岁了,我本来不想参加敬老论坛,因为我已经是老人了,要人来敬老,不是往自己脸上贴金嘛!这话有点不好意思,但是我有话不能不说,所以我还是冒昧地写了一篇论文。论文的要点第一是要把认识提高到理论高度,二是把“尊老敬老”有点厚古薄今,现代世界赋予的时代精神讲得不够,所以这点作为我的重点。

我写了两个问题,第一个问题是为什么要尊重、继承中国传统文化,敬老又是传统文化的核心,为什么?很多人都没写出这个道理。中华民族能够几千年继承下来,所有文明古国都衰败了,都被瓦解了,为什么只有我们中华民族能够屹立在世界的东方?什么原因?就是因为我们有传统的文化,有传统的美德,这是我第一个想讲的观点。

第二个问题,敬老文化不仅仅就是中国有,所有人类社会都有敬老问题,我们的敬老是是由立法制度来规范的。为什么要敬老?原因很简单,如果不敬老社会不能够持续发展。这是我的第二个观点。

会议的背景我就不谈了。很有现实意义,也很重要。我想解释一下我理解的敬老文化是什么。传统的敬老有三个思想来源:一是尊老爱幼,要有这样的思想。二是尊老敬贤,尊师重教、尊师重道。第三个来源是对人应该有爱心,所以是仁爱精神,我谈我认识的尊老、敬老,它的文化内涵应该有这三个来源。

我将三个问题简单讲一讲我的看法。第一,我们要继承孝亲敬老的传统家庭美德和感恩思想,自觉把它升华为“尊老敬老”的社会公德。社会公德要体现在职业道德和个人品德上,在某种意义上来讲,也应该体现执政者的行政理德上。我认为敬老思想,最原始的是感恩思想,感恩思想是人类崇高的思想。德国哲学家康德认为这是一个崇高的思想,没有这个思想的人根本就不是“人”。从感恩开始,所有有血缘关系、收养关系的人,都会感恩父母对他的抚育、教育、养育,必然要把尊重自己的父母,升华为尊重家庭的老人,甚至家族的老人,这是一个必然的规律,这是自然的,不用人教,全世界人人都有,违反这个的是极少数的。但是本质上,爱心敬老是一种私德,我们现在敬老是要把这种私德提升为社会公德,这是需要伦理道德的,这是我们需要做的工作,也是宣传部门必须做的工作。

道德的升华不是很容易的,家庭美德是容易养成的,违反的是极少数,但是升华为社会公德就需要下一点功夫,需要做思想理论工作。因为我们中国人以前长期在农耕社会、封建家庭长大,我们的思想都是围绕家庭、熟人,更多地关心家庭和熟人,忽视了社会老人。家庭私德要升华为社会公德,应该有宣传和教育。凡是社会公德,一定和生产生活社会化有必然的联系,我们国家长期都是农村生活,农耕社会,我们新中国成立以前90%都生活在农村里面,很少有公民道德,只有家庭的观念,所以由家庭观念变成一种围绕社会的观念,变成社会公德,是需要下功夫的,原因就是改革开放前还有82%的人在农村生活,思想上还束缚在家庭、家族、氏族中,所以我们常常追求熟人社会。很多人出来做事都是找熟人,而不通过市场。我国生产社会化,市场化还不久,还需要我们做大力宣传。但是我们有一个优势,国家具有较强的宣传力,因此很多优秀的传统可以通过大力宣传升华为社会公德,这是我们必须要做的工作,要把私德升华为公德,这是第一个观点。

总的来说,我们的社会都很尊老敬贤,西方也很重视老人,西方也有感恩节。中国和西方不同的是,我们有一套理法来规定,所以大家是很信服的。有很多古语,“朝廷敬老,则民至孝”,敬老的话人民就会孝顺。中国有句话,以前六十岁的时候可以在家有拐杖,拐杖是至高无上的,“五十杖于家,六十杖于乡,七十杖于国,八十杖于朝,九十者,天子欲有问焉,则就其室。”现在我们尊师重教也是我们必须继承的,因为只有通过老人积累的知识传授给我们,包括伦理道德,治国安邦,包括生产劳动等等,都是一代一代传承下来的,如果不尊师重教,一定会带来大的问题。荀子就说过,“有师法者,人之大宝也;无师法者,人之大殃也”。国家要发达兴旺的话,必然是重教师,重师傅,国家衰亡时,一定是轻教师,看不起师傅,进而国家灭亡。荀子这些看法,有一定的见地,但需要结合不同时期的时代特点,有选择地继承发扬。

我们尊老敬贤,是保障我们“尊老敬老”的基础。我们在尊敬老人的时候,有一些误区,有人不认为老人是历史的创造者,认为老人生产力很低,创造不了多少东西,错了!我们尊重老人,不仅是尊重他的文化,而是尊重他的道德。古人创造的物质文明对我们所有人,对我们今天的发展都是有利的,没有过去人的基础,没有知识、没有技能,一个人赤手空拳肯定是什么都办不成的,所以一个人不经过教化是不可能的。很多人有误解,尊重的老人也是学问很高的,有丰功伟绩的,但是对草根老百姓呢?尊重不尊重?我们很多的财富都是老人创造的。第二个认识误区是认为老人的知识过时了,但是任何知识都有基础的,知识是靠积累的,天才靠天生,但是成就要靠知识积累。我的经验也证明,我一直在工作,我认为脑子是用不坏的,只要继续用脑、适度用脑,思维还是能跟上时代的。还有一个认识,很多人认为现在老人没有用,我认为不对,如果没有老人的劳动,哪一家都不能参加社会劳动,因为我们的孩子还是非常需要老人的。

第三个认识,我们要继承中国传统的仁爱的美德和大同思想,把关爱老人从道德的层面提高到法律上作出制度安排。因为现在很多人关心老人都只关心老年人中的精英,对贫困的、普通的老百姓不关爱,我认为中国传统美德的仁爱思想本身就是针对所有人。我们现在需要加强法律层面的制度安排,特别是有困难的老人,不但需要大家的善心,更重要的是应该有社会制度的安排,要一视同仁,我们要尊重一个老年人对社会的贡献,尊重一个老人繁衍人口,抚育后代作用。

一、孝是人伦道德的基石。我们所说的人伦包括上下级、夫妻、父子、兄弟、朋友五种边际关系,就是五伦。我们所说的道德包括社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德四种道德品德。那所有的人伦道德的基础是什么?是孝。孔夫子在孝经开宗明义,第一章里就说:孝德之本也,教之所又生也”,意思是说孝是一切人伦道德的基础,教育就是从这儿开始的。“教”字的构成,左边是一个孝字,右边是文字,先学孝道,再学文化,德才兼备才称之为“教”。对人的教育要从娃娃抓起,对娃娃的教育要从孝道开始,循序渐进。孔夫子论孝有三条:一是养。二是敬。在人格上尊敬父母,否则和饲养犬马有什么区别?三是父母有错误,要提出批评意见。孔夫子在孝经第十五章里称之为“谏诤”,后来孟子又加了一条,“老吾老以及人之老”,从孝爱自己的父母出发,延伸到天下父母,这四条我认为是中华孝道的核心和精髓,永远也不会过时。

孝起源于五千年的父系社会,起源于家庭,夫妻是人伦之始、家庭是文明之源,2500年前的东周时期,孔夫子和庄子著孝经,把孝上升到理论高度,称为孝道。汉朝以孝治天下。1900年前的东汉时期,把三纲“君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲”法典化,把君臣、父子、夫妻关系变成不平等的绝对服从关系,成为维护封建皇权专治的工具,这就是愚忠愚孝。在2000多年的封建社会里,孝文化当中,既有精华也有糟粕,都一起传承下来了。到了上个世纪之初的1919年,在反帝反封建的五四爱国运动中,一些知识分子出于反对封建思想的目的,把孝说成是万恶之源,对此任继愈先生在《谈谈孝道》一文中说,这是不对的,因为它不符合历史实际。我认为,这种情形是伟大革命运动中的矫枉过正,其原因是没有对孝文化中的精华和糟粕进行区分。

由于上述原因,加上市场经济条件下一些人重利轻义,我们作为孝文化的发源地,在相当长的一段时间里不敢理直气壮地谈孝。我们中华孝道应当是取精华弃糟粕,精华就是孔夫子说的养、敬、谏诤和老吾老以及人之老,糟粕就是愚忠愚孝的所谓“三纲”。在建国60多年,改革开放30多年的今天,在我们培育和践行社会主义核心价值观的过程中,理直气壮地弘扬中华传统美德——孝道,即孔孟所提倡的孝道观,对我们国家、社会和每个公民是只有好处,没有任何副作用。

中华孝道是社会主义核心价值观的其中之义,社会主义核心价值观被概括为24个字,三个层面,富强、民主、文明、和谐是国家层面,自由、平等、公正、法治是社会层面。爱国、敬业、诚信、友善是公民层面,我认为这个概括是好的,清晰的,易于人们理解和传播。对社会主义核心价值观的三个层面,我用了三个比喻,不知道是不是妥当,请大家指正。国家层面的富强、民主、文明、和谐,我说像一颗根深叶茂的大树,富强是树根,民主是树干,文明是花朵,和谐是文明花朵散发出来的芳香。社会层面的自由、平等、公正、法治,我说像一条平稳流动的大河,自由是流得顺畅,一泻千里,平等是流得平稳,波澜不惊。公正是自由平等的道德保障,只有公平正义才可能自由平等,法治是自由平等的法律保障,是为了维护自由平等而筑起的一道法律堤坝,越过这个堤坝就泛滥成灾了。公民层面的爱国、敬业、诚信、友善,就像一个真诚善良的君子。爱国是忠于国家,敬业是忠于职守,诚信是做事,友善是待人,这四条加在一起不就是一个真诚善良的君子的形象吗?

以上三个比喻意在表达这样一个想法,即我们每个公民都要立足于国家这个根深叶茂的大树,面对社会这条平稳流动的大河,认真思考做人的道理,做一个真诚、善良的君子,先修身齐家,然后服务社会、报效国家。社会人群若从品格上划分,可划分为君子、小人两种人,“君子喻以义,小人喻以利”,君子是品德高尚之人,品德高尚的人一定是忠孝两全的人,忠和孝又是什么关系?孝是小家之爱,忠是大家之爱,孝是忠的基础,忠是孝的升华。忠诚出于孝悌之门,从这个意义上讲,曾国藩的话颇有见地,他说“读尽天下书,无非一孝字”。我认为这个话是很有道理的,习总书记2013年11月在山东曲阜考察的时候说,“国无德不兴,人无德不立”。这就告诉我们,社会主义核心价值观归根到底是个道德问题。之后他又明确指出,培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。由此可以得出结论,既然孝是中华传统美德,是中华优秀传统文化中极为重要的部分,是德之根本,那么中华孝道就是社会主义核心价值观的题中之义,培育和践行社会主义核心价值观就要大力弘扬中华传统美德——孝道。

第三,弘扬孝道要多做善事,中国有句老话,“百善孝为先”,它告诉我们,孝是一切善行的先导。同时也告诉我们,孝不能只停留在口头上,应当从孝出发,推己及人,发扬光大,多做善事。怎样才能多做善事?就要先当一个君子,先当善人,要做到这一点,重要的是处理好公与私的关系,摆正他们的位置。由于人们对待公与私的不同,摆的位置不同,也可以把人分为境界不同的六种人:第一种,大公无私是圣人。第二种,公而忘私是贤人。第三种,先公后私是善人。第四种,公私兼顾是常人。这种人最多。第五种,私字当头是小人。第六种,徇私枉法是罪人。当私严重越过了道德底线,触犯了法律的时候,就成了一个罪人。

我们应当通过宣传、教育、行政、司法等手段,引导人们远离罪人,不当小人,超越常人,当好善人,争做贤人,尊重圣人。对大多数人来说,并不困难,遇事把公放前头,私字放后面就可以了。公与私,善与恶虽然只是一字之差,结果大不相同。先公后私就是善人,私字当头就是小人, “当势可为恶,而不为恶,即是善者。当力可行善,而不行善,即是恶者。”公私善恶就在一念之间,很多人一失足成千古恨,就在一念之差,就要从孝开始,好好修养自己的品德,易经上说,“厚德载物”,道德就像一辆车子,车子越好,载得东西就越多。

下面有请全国老龄办副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶同志发言,题目是:敬老文化与家庭养老。

第一个问题,敬老文化是家庭伦理和道德的基石。第二个问题,家庭是养老最重要的组织。第三个问题,制定发展型家庭养老支持政策。

先讲第一个问题,大家知道,从孔子创立儒学开始,到秦汉之际的孝经成书,再到汉魏隋唐时期的以孝治天下,我国敬老文化源远流长,敬老文化由原来的家庭伦理规范的上升为治国安邦的指导,历史上曾经有“半部论语治天下、一部孝经治天下”之说,所以敬老文化传统不仅影响家庭、影响政治、影响社会、影响文化,影响了全中国,影响了几千年,而且不仅影响中国,还影响世界,我们很多的中国周边地区的国家,应该说都是从我们中国学的,所以说敬老文化是中华文化、中华民族的瑰宝。我说的是我们线

从养老的视角看一下敬老文化、家庭和老年人三者的关系。敬老文化属于最重要也是最基础的地位,因为决定着家庭的发展,也决定着老年人养老的家庭地位。所以我把敬老文化放到最重要的位置。第二个层面是家庭,家庭既是敬老文化传承的最重要的载体,也是老年人养老最可以依赖的组织。第三个层面是老年人,老年人既是家庭的重要成员,是家庭的供养对象,同时也是家庭和谐发展的保障。古人讲,“家有一老如有一宝”,所以家里有老人是最幸福的。所以从这三者看,敬老文化处于最重要、最基础的地位。

第二个问题,家庭是养老最重要的组织。这些年来,特别是老龄化形势严峻之后,大力发展养老服务业,这没有错,但同时也出现了一些认识和行为上的误区,就是社会舆论重社会化养老,轻家庭养老,一部分政策实际上也在制约和影响着家庭养老。我认为,家庭小型化、家庭养老功能弱化是不争的事实,发展社会化的养老也是大势所趋,但必须摆正两者的关系:家庭养老是基础,特别是健康、低龄老年人,因为健康、低龄老年人占55%以上,所以家庭养老仍然是主流。社会养老是家庭养老的补充,所以社会化养老不能替代家庭养老,所以我们大力发展养老服务业不能本末倒置。这些年来一些地方出现了一些认识和行为的误区,为什么?因为我们从养老的三项基本内容来看,第一是经济供养,第二是生活照料,第三是精神慰藉。经济供养随着养老保障制度的逐步完善,今后国家要占主体,但是国家也只能提供基本的养老保障。生活照料和精神慰藉是家庭应该承担的,所以家庭养老非常重要。

从养老资源的组织供给来看,离老年人最近的组织是家庭,依次是政府、市场和社会,所以从这个角度来讲,家庭也是最重要的。另外从老年人需求的三个层次来讲:第一个层次是基本生活需求。第二个层次是文化娱乐需求。第三个层次是价值尊严实现需求。需求由低到高,水平越来越高,难度越来越大,但政府力量越来越弱,在第一个层面,政府的力量很强,越往后政府的力量越弱,说明随着养老水平的提高,对社会、对家庭的要求越来越高。所以在养老方面,政府的能力是有限的,而社会、市场、家庭的能力是无限的,所以我们既要强化政府的养老职能,大力发展社会化的养老服务,更要充分调动市场、社会、家庭,包括老年人自身的力量。

新修订的老年法把老年人养老主要依靠家庭改为“老年人养老以居家养老为基础”,由此一些人认为,养老不要靠家庭了,其实这是一种误读。因为新老年法不提家庭养老并不意味着不重视或者不需要家庭养老,而是居家养老包括家庭养老。

再看看我们周边一些国家和地区,特别是世界老龄化严峻的日本和台湾,日本是迄今为止老龄化程度最高的,但是家庭养老都是占绝对的主体,日本占96%,台湾占98.25%。社区养老日本是1.08%,台湾是0.12%。机构养老日本是2.92%,台湾是1.63%。所以家庭养老是绝对的主体。

我这里引用了小平同志的一段话,非常难得,我觉得非常有意义。他说“欧洲发达国家的经验表明,没有家庭不行,家庭是个好东西,都搞集体性质的福利会带来社会问题,比如养老问题,可以让家庭消化。欧洲搞福利社会,由国家、社会承担,现在走不通了。老人多了,人口老化,国家承担不起,社会承担不起,问题就会越来越大。我们还要维持家庭。全国有多少老人,都要靠一家一户来养活的,中国文化从孔夫子起就提倡赡养老人”。所以家庭非常重要,小平同志讲得也非常对,但是我们社会确实现在有一种不太重视家庭养老的倾向。

应该理清家庭、政府、市场三者的养老责任边界。家庭是为基础的,所以满足基本养老服务需求,在解决老年人生活照料和精神慰藉上具有不可替代的作用。养老机构替代不了家庭。政府是补充,设计制度、提供制度,保基本、兜底线。市场提供服务,特别是提供多样化、个性化、高端化的养老服务。必须指出,无论今后国力如何强大,政府如何强化养老责任,社会化养老服务如何发达,家庭养老都不会过时,家庭是养老的第一居所,家庭养老服务是最重要的养老服务,特别是家庭的生活照料、精神慰藉、亲情关爱等是其他养老方式不可替代的。

第三个问题,制定发展型的家庭养老支持政策,讲得这么好,家庭多么重要,但是我们也依然要看到,家庭养老面临着市场化、城市化、家庭小型化、少子老龄化、空巢化的严峻挑战。家庭的功能在减弱,所以面对新的形势,必须制定发展型的家庭养老支持政策,通过政策的刚性促进,强化家庭的养老服务功能,这是我国积极应对人口老龄化和解决中国庞大的养老问题的战略性选择。

我们都知道,中国人非常重视家庭,我们现在强调家庭,但是缺乏家庭的视角和观念,特别是在政策制定上,很多政策以个人、不以家庭为单位,在支持性和保障性的政策上,大多以个人为主要对象,而在限制性和约束性政策上,又强调以家庭为主要对象,所以这样有的政策甚至是削弱家庭功能的,这就使家庭反而变成了儿童、老人及其他获得政府和社会支持的障碍,这是一个悖论。现在一些政策形成了无意识对家庭的“创伤”,比如个人所得税,不考虑到赡养的因素。保障房90平米、60平米是不可能三代同堂的。阶梯电价,这家户口越多,交的电费越多。类似这些政策,虽然不是故意的,但是无疑是对家庭养老功能的“创伤”。包括西方国家也好,国家社会福利的改革,实际上也是对政府家庭责任界限的重新界定,强化家庭功能和家庭责任,改革不只是简单的将政府原来承担的责任转移给家庭,而是从战略发展的高度给予家庭更大的支持。很多西方国家的政府有家庭事务部、家庭发展部。所以我们提出,制定发展型家庭养老支持政策,政策的取向是要发展家庭能力,增强家庭成员养老能力,修复和强化家庭养老功能,目的是针对家庭成员养老功能的弱化而进行有针对性的支持。目标是确保老年人尽可能长地待在家里,而不是到养老机构去,再是确保居住在家的老年人能够得到全方位的社会的支持,这是发展型家庭政策的两个目标。

根据这个目标,我提出发展型家庭养老支持政策的四大建议:1.增加收入对策建议。2.宜居环境对策建议。3.照料护理对策建议。4.社会支持对策建议。

增加收入首先要建立长期护理保险制度,为居家照顾老年人提供保险的保障性支持。二是制定遗属养老保险制度,确保丧偶老年人的生活。三是调整个人所得税征收办法,对赡养老人的子女减少纳税。

在宜居环境方面,建议应当出台鼓励子女与父母就近或者共同居住的政策,在购买住房的贷款利息、贷款首付或者契税上给予优惠,就是说你买一套房子,跟你父母住在同一个小区,你就可以得到契税贷款方面的优惠,鼓励你跟父母就近或者共同居住,所以日本社会学家提出了“一碗汤”的距离,就是从你的家做好一碗汤,做好给父母送过去不凉的距离。我认为这就需要在一个小区,所以应该鼓励。二是解决户口迁移上的限制,支持老年人跟子女同城居住。三是对老年人的住房和环境进行无障碍的改造。四是应该借鉴韩国、德国等国家的做法,在政府开发的公益性住宅里面能够设计“多代屋”,白天打开隔断是一家,晚上关上隔断是两家,既方便老年人也方便子女,鼓励多代同住。五是应当借鉴新加坡的做法,发放“三代同堂花红”,就是给与父母同住的子女发补贴。

社会支持对策建议方面,一是应当建立时间银行,使志愿服务制度常态化、经常化。因为志愿服务是一种社会的大孝,不是小孝。二是应当将为老服务列为中小学生的必修课。新加坡就规定中小学生每周半天公益劳动,到养老机构为老年人服务。因为韩国是18—35岁全民服兵役,但同时规定,身体条件不适合服兵役的,可以到养老机构去工作两年,也算服兵役。所以这些年轻人到养老机构工作以后,不但解决养老机构的护理人员短缺问题,更重要的是对年轻人的教育和培养。那些院长都讲,只要工作过两年,这些年轻人到了社会、到了家庭都非常敬老爱老,这是非常好的。再一个是大力宣传敬老爱老的传统美德,营造良好的社会氛围。

小结:1.养老是一个系统工程,需要政府、市场、社会、家庭包括老年人共同努力,共同尽责,形成合力。养老不能仅仅靠一种力量,一个部门来履行职责,需要政府、市场、社会、家庭,包括老年人共同尽责,形成合力。2.家庭是养老最重要的组织,家庭养老仍然长期发挥基础性作用。3.强化家庭的养老功能,一方面需要弘扬和传承敬老文化,夯实家庭养老道德和文化基石,另一方面,应该制定发展型家庭养老支持政策。

在座的同志们共勉,作为我演讲的结束:1.关爱小孩是自然行为,关爱老人是文明的行为。所以衡量一个地区、一个人、一个组织敬老爱老的程度,是文明程度的一个衡量标准。2.只要父母还在,你就离衰老和死亡很远。所以孝敬父母不仅仅因为他生育了你,给予你生命,还为你挡住了衰老和死亡。3.不仅要关心下一代,更要关心上一代。我们顾委员长就是关心下一代工作委员会的主任,我们也提倡还要关心上一代。4.种田得谷,敬老得福。这是一句古语,所以引用这几句话的敬老格言,跟大家共勉,也结束我的演讲。谢谢大家。

感谢吴主任具有针对性的深刻和精彩的发言。敬老文化确实是国宝,家庭养老是基础,家庭养老是最最重要的养老服务,制定家庭养老支持服务政策,强化养老服务功能,的确是积极应对人口老龄化、解决养老问题的一个战略选择。

下面有请湖北工程学院党委书记肖波同志发言,题目是:创新发展敬老文化,筑强养老保障体系。

感谢会议的组织者给我们一个汇报的机会,在这里我代表湖北省老龄办、湖北工程学院联合课题组做一个汇报,题目是:创新发展敬老文化,筑强养老保障体系。

“生年不满百,常怀千岁忧”。人们慨叹,世事沧桑,人生无常。当今我们已经进入了老龄化社会,在座诸位可曾想到世间老人生活是否安好?而我们自己的人生暮年又将怎样度过?我们认为,应对我国传统敬老文化做创造性转化,创新性发展,以此筑强敬老文化、筑强养老保障体系,应对银发浪潮到来之挑战。

我汇报三个部分,关于敬老文化的来源就不做太多陈述,直接讲第二和第三部分,第二部分是进行现代转化,树立现代敬老文化。敬老文化来自于我国古代,有它的适用条件,当然也有它的一些限制。当今社会,面对我们现代的人,要让敬老文化在当今释放出正能量,就必须对它进行创造性的改造、转化。大家要问,现在生活发生了一些什么,使得敬老文化要随之而变呢?我们觉得发生了四个方面的变化:一是生产关系的变化引发家庭关系的改变。我国古代以农业为主要生产方式,春种夏长、秋收冬藏,解决生产生活中的问题主要靠经验,而人越老通常知识越丰富,越值得社会尊重,所以老年在家庭中的地位也比较高,可谓“家有一老,如有一宝”。但到了现在,情况确实发生了变化,当晚辈的知识结构、资源财富、权力地位都超过上代人的时候,年轻一代在家庭中的发言权毫无疑问会提高,而老年人的地位有时候不免会被边缘化。二是民主政治取代封建孝治。在古代,统治者为要求臣子们对自己尽忠,鼓吹百姓行孝,忠孝常被混为一谈,忠孝成为那时候的主要价值评判标准。现在社会主流价值观是民主、自由、公正、法治,昨日的父母官现在成了人民公仆,以往的子民、草民现在成了公民和国家的主人,君权削减,对父权的削减也是很有作用的。三是100多年来,文化斗争的冲击,使敬老文化的基础大为动摇。五四时期,孝道敬老文化被视为封建糟粕,遭受到猛烈的批判。文革时期,孝道敬老文化也被说成是封建四旧,被讲成是儒家宣传的反动说教,被贴上了腐朽、没落、保守的标签。孝道敬老里面极度扭曲,以至在几代人的心中形成了断层和空白。

四是现代生活生存和养老压力增大。在当今,生活节奏加快,社会竞争加剧,生存压力加大,这是不争的事实。所以,年轻人很多时候连自己的生活保障也难以有很好的保障,有时候很难顾及对父母尽孝。敬老文化原来的刚性约束作用在现在常常受到一些挑战,我们看到一些家庭,现在由于“421”计划生育政策的调整,家庭呈现出“421”倒金字塔的结构,年轻人赡养老人常常也是有心无力,一些家庭在家里老人还有一定利用价值时无度啃老,当老人一旦年高体衰,便视为累赘、废物,甚至虐待、遗弃,这种不孝行为令人发指,曾经风光无限的孝文化,到如今已是面目全非,只是靠着历史的惯性踉跄而行。

敬老文化是不是要和我们说再见呢?它有存在的理由:一、情感基础。孝与敬源自人性,天良善心,发自人类敬老扶弱的本性。对这些给了我们以身体发肤,并为后代耗尽生命能量的至亲,给予养敬是理所当然的行为,是应尽的责任和义务。二是群众基础。自古到今,孝道敬老文化在国人心中具有最重的分量,从小到大,敬老文化在国人的身上留下了深深的烙印。从某种意义上来说,它就是中国人的特征,中国的国民文化,中国人不能不讲孝,中华民族就是讲孝的民族。三是政治基础,经历了文革之后的理性反思,我们党和政府看到了敬老文化被错误批判而带来的恶果,所以做了调整。我们现在国家在法律上明确规定子女有赡养父母的义务,这几种理由有助于敬老文化的继承和弘扬。

我们接着要对敬老文化做现代阐释,现代社会要发挥敬老文化的作用,就必须开展现代转化,走进现代人的心中,我们要用时代精神对敬老精神进行固本和开新。现代敬老文化有四个特点,一是克服异化,实现义务对称,体现平等性。古代行孝常常是强调子孝,极端的时候被说成是父要子亡,子不得不亡,变成一种愚孝。到了现在,我们看到另外一种情况,父辈的“慈”常常表达得淋漓尽致,简直是给儿子当孝子,但是子女对父母的反哺却是不成比例,少得可怜。这两种倾向都是偏颇和有害的,我们所主张的敬老文化应该是孝与慈相辅相成,两代人平等自由,民主相处。二是合乎情理,做到自律自觉,体现自觉性。古代的子女行孝常常受外在条件的制约,表现出一定的机械和被动性,随着现代社会的进步,人们独立自主的倾向和自我意识逐步增强,子女们对父母的孝应出于挚爱,基于情感,自律自觉,自愿作出孝敬父母的行为。三是把握需求,兼顾养心养身,体现情感性。老人的幸福晚年既更有赖于物质生活的增长,更有赖于精神生活的丰富。

现在的老人和古时候相比已经有很大的不同,古代的老人更需要子女物质的供养和生活的照料,现代的老人由于经济条件改善了,可以通过从社会购买服务来料理生活,对子女的要求更多是精神层面的。这种来自儿女的心情体贴是对父母莫大的精神慰藉,是简单的物质供给所不能够替代的。所以,我们把握了重情感的敬老文化的特点,就可以理解老人的一些想法,比如老人十分愿意在自己的家庭内养老这样的愿望,为什么?家庭有他创业的成果,是精神的家园,寄托了他全部的希望,老人的生命和家庭连为一体,不可分离,如果外力强行将老人从家庭移除,无疑把将一棵老树连根拔移,所以,我们不应该擅动老人的精神家园,而应该让他们心有皈依。情感性是我国敬老文化的精髓,我们应注重和发挥它的作用。

四是要借鉴西方互助、互利、共享,体现时代性。敬老文化说到底是调整新老两代关系的道德规范,新老两代人到有自己的权利,都有自己的义务,应该怎么处理?互助互利,共享机会、资源与成果,这既是人类社会发展的必然要求,也有利于新老两代基本权利的最佳化。

我们认为,使敬老文化由古代伦理上升到现代规范,实现传统与现代的互助、互动,也完成了敬老文化超越性的转化,使它获得了新的生命力与创造力。

下面汇报第三部分,以敬老文化筑强养老保障。我们已经进入了老龄化社会,老龄中国有几个特点:一是老龄人口基数多,增速高。现在有2亿老人,每年有700多万人进入老龄。困难老人数量多,就是不少老人“人活着,钱没了”,空巢老人也是这种情况,有将近一半的老人属于这种状态。如何赡养老人是现代社会面临的一大挑战。老有所养的问题关系到国计民生和国家长治久安,何处安放我们的暮年是我们每个人都无法回避的课题。对于建构社会养老保障体系这样一个系统工程,我们固然要大力发展经济,同时我们要弘扬孝道,文化养老,发挥敬老文化应对老龄化社会的重要作用。中国未来的养老制度体系建设应充分重视敬老文化的导向作用,建立一种以敬老文化为依托,符合中国国民心理需求,满足老年人物质生活、照顾护理、精神慰藉多方面需求的养老保障制度体系。

一是提供伦理依据。养老问题说到底是一个文化观念问题,一个国家的养老方式很大程度上由这个国家的文化传统影响所决定。敬老文化是我国传统家庭养老方式思想与文化依托,依凭它的导向、监控和强化作用,基本解决了古代中国的养老问题。而现在要破解当下中国的养老难题,也必须继承并创新敬老文化,发挥它的当代价值。现在随着老龄化社会的步步深入,老有所养的问题越来越大,解决养老问题主要有两种方式,首先是家庭养老,其次是社会养老。无论是大力发展社会福利事业,推进养老产业,提高社会养老的规模质量与水平,还是继续推动和实施循环式养老,也就是家庭养老,都离不开敬老文化。为什么?养老是敬老文化的基本要求,敬老是敬老文化的精益所在,敬老文化作为家庭养老的思想基础,大家都承认,叫“老吾老”,同时敬老文化也是社会文化的基础,叫“以及人之老”。从“老吾老”到“以及人之老”,范围得到扩大,境界得到提升,实际上意味着敬老文化要从一种家庭伦理上升到一种社会伦理,为养老社会化提供文化支撑,促成家庭养老与社会养老一同协力解决养老困局。

二是探索养老模式。养老模式中外不同,古今有别,什么是好的,那要看是否符合各国国情、经济发展、文化传统。中国古代完全依赖家庭养老,那是因为家庭养老符合中国古代社会特征,民族文化特点,老年人身心特需。但到了现在,家庭养老也确实面临着养老资源不足、养老负担过重、养老风险加大等因素,怎么办?当然,现在也要提倡社会化养老,现在有些社会养老机构办得也比较好,但是数量比较少,据说有的老年人排队要排很长时间,要等100多年才能入住,远水解不了近渴。还有一些民营养老机构,价格高,老年人对其信任度也不够。这就带来一个问题,老年人在自己的家里难以养老,到陌生的地方受不了,怎么办?这就需要我们发挥敬老文化重情感的特点,为老人们营造一个儿女可及、总能见面的环境。我们现在正在推开的“社区居家养老”或许就是这样一种模式。在这里,宜社宜家,有熟人,不孤单,无围墙,有活动,方便儿女探望,留有家的氛围。老人在这里生活充实、心里踏实,有助于安度晚年。当然与此同时,我们还要探索“以房养老、异地养老”等多元化的养老模式。

三是整合保障措施。敬老文化还可以把道德教育、舆论倡导和利益驱动几者作用结合起来,为养老体系发挥整合、筑强功能。说到道德教育,敬老文化主张“百善孝为先”,习总书记最近关于道德教育的一些阐述,可以把它理解为“立人先立德,立德孝为先”。所以我们要把敬老文化放在家庭教育、学校教育、社会教育的重要组成部分来看待。

关于舆论倡导,我们要积极开展向孝老敬亲道德模范学习活动,吸引广大人民群众参与到活动中来,包括我们的子女们,一方面要充分表达对父母的爱心,孝意,另外也要与社会敬老助老思想为依托,以一个志愿者的身份在社区为老人们做力所能及的事情。

关于利益驱动,古代孝子不仅青史留名,还能获得奖赏,受到重用,这对当代也有启示。我们对一些孝星孝行,事迹突出的人不仅给名,还要给利,像北大,不孝不能进北大。有一些地方企业,为员工发放目前孝老慰问金。还有地方官员选任,与孝心敬老行为挂钩,这样就会形成一种正向激励,使一些孝星儿女、爱心人士得到实实在在的好处。家家有老人,人人都会老,大家都敬老,社会更美好。尊重老人就是尊重我们的历史,敬老尊老直接关系到老人的夕阳梦,这一切离不开敬老文化的导向、规范作用,所以我们要创新发展敬老文化,筑强养老保障体系,使我国悠久的敬老尊老传统在新的历史条件下重获生机,使我们已经暮年的老年人能够感到,虽然近黄昏,夕阳无限好。谢谢大家。

“百善孝为先”。孝亲敬老是中华优秀传统文化的重要组成部分。春秋末年,孔子指导曾子作《孝经》,成为两千多年来的文化经典之一;战国初期,墨子提出了“兼爱”观点,将“孝”拓展至天下父母;孟子继承和发展了孔子“孝”思想,提倡“老吾老以及人之老”。孝是立身之本,孝是齐家之道,孝是治国之基。曲阜是孔子故里,自古就有“儒孝之源”的美誉。立足弘扬优秀传统文化,传承孝亲敬老美德,曲阜不断去粗取精、与时俱进、发展创新,着力建设敬老文化。2013年11月26日,习总书记视察曲阜,在座谈中对曲阜的孝德建设给予肯定,并提出了将孔子故里建成“首善之区”的殷切希望。

孝亲敬老是人人应尽之责。传承、弘扬孝亲敬老文化,必须融入时代精神,有所创新发展,营造“今天我敬老,明天人敬我”的浓厚氛围。立足曲阜浓厚文化底蕴,2012年8月,我们创新提出了建设“彬彬有礼道德城市”目标,制定出台《建设“彬彬有礼道德城市”的意见》《关于建设“孝德之城”的实施意见》《实施“勤善公和”四大工程践行社会主义核心价值观的意见》,着力开展以加强“孝德”教育,开展“孝德”活动,完善“孝德”阵地建设为载体的一系列活动,启动了全市联动、共同倡孝的互动模式。一是注重引导。在电台、电视台、《今日曲阜》和党政网站开辟孝德文化专栏,大力宣传孝德建设的重大意义、古代孝子典故和身边的孝贤典型;以“孝德”为主题,建成了以古代孝德故事、现代孝德人物和孝德标兵事迹为主要内容的孝亲公园;在每个村居建设了孝德文化长廊,制作了新“二十四孝”图。二是开展教育。在干部中实施了以“修学、修心、修礼、修德、修政、修廉”为主要内容的“干部修身计划”;将孝德教育作为农民教育活动的首要内容,整理编印了《孝德格言集》《官德教育读本》等丛书;以《中华孝道文化》《老年人权益保障法》为教材在全市广泛开展了“敬亲、奉养、侍疾、立身”教育。全市建立了675所“彬彬有礼教育学校”,实现了对64万城乡居民道德教育全覆盖。三是组织评比。开展了以“孝传千家万户”为牵头的64项主题活动,并建立了“万名孝星墙”,定期举办孔子故里“百佳孝星”和“十佳孝星标兵”评比活动,扎实开展“一十百千万”创建活动,即村村建设一个孝贤文化长廊,评选十个孝贤村居优秀党组织书记、一百个孝贤村居、一千个孝贤家庭、一万个孝贤儿女。四是集聚民力。充分激发民间孝亲敬老文化研究、传播和践行者的积极性,涌现出了几十年如一日致力孝文化研究和传播,被称为“华夏孝文化研究第一人”的骆承烈教授;以讲授“孝德、仁德、礼义”为主要内容,自筹资金创办孔子礼仪学校的民营企业家金辉;力倡孝行,把曲阜作为“生命最后一站”,拥有3000多名志愿者的志愿者协会会长宋娟;打老人牌、孝德牌,推行孝德医护的曲阜市第二人民医院院长张向峰等一批敬老文化建设的扛旗者。

孝亲敬老既有精神层面又有物质层面的内容,要在经济上供养、生活上照料、精神上慰藉老人。为切实履行好三项义务,我们分层次、分类别制定了孝行标准,将孝心进一步量化。一是在干部层面,要求每周给父母打一次电话,帮父母做一次家务,陪父母吃顿团圆饭;每月带父母理一次发,给父母洗一次脚,每月给父母200元零用钱;每年至少带父母进行一次健康检查等。二是在普通农民层面,要求凡年满60岁以上的老人,子女每月应孝敬父母最少不低于50元的养老钱,且一律上榜公示。这样加上政府各级各种补贴,一位农村老人每月能有大约二三百元的生活费,衣食所需得到保障。三是在企业单位员工层面,参照机关干部标准,要求每月给父母的养老钱不低于150元或200元。同时,发起了“让父母住正房”行动,把老人请进正房,为老年人找回了尊严;各级干部长期坚持逢年过节到敬老院与老人一起包饺子过节的传统,向老人敬酒祝福,进一步促进了传统伦理道德的回归。

让尊老、敬老、爱老、助老人人皆知、家喻户晓并不难,难在内化于行、长期坚持!对此,我们一是制定了孝德建设的中长期规划,分阶段制定目标、要求以及载体内容,定期研究部署,抓好工作落实。对建设“孝德之城”实施单独考核,加大考核力度,并制定工作月通报制度,将各项评议结果通过新闻媒体等渠道向全社会公开。二是研究制订了《曲阜市民孝德公约》,将“孝亲敬老”作为一项重要内容写入市民公约、职业规范、学生守则,并作为硬性标准纳入文明家庭、文明单位、文明村镇的评选体系,要求全社会人人做出孝德承诺,人人签订孝德公约。三是全覆盖建立“善行义举四德榜”“红黑榜”,表彰正面典型,曝光不孝行为。特别是建立了“孝道表格”,将每月付给老人的赡养费、给老人做几身新衣服、每月陪老人多长时间等等,都用明确数字进行标示。四是实行了党政干部孝老行为预警问责制,对干部“孝道”表现进行正反双向同步测评,明确提出了“不孝不能提拔”,在对干部考察任用时,采取反向测评的方式,对有不赡养老人、干涉老人婚姻自由等现象的干部实行“一票否决”。五是建立了“孝德法庭”,积极开展司法救助、法律援助和法律服务,依法严惩不孝行为和侵害老年人合法权益的行为,为维护老年人合法权益保驾护航。

孝亲敬老应“时不我待”,要有理念认知,更要有“马上就办”的行动。一是自2010年起,我们每年坚持开展“千名干部万户大走访”活动,要求科级干部不定期走访慰问孤寡老人,为他们排忧解难、送去温暖。同时,为推广池涯社区的先进经验,每逢社区有80岁以上老人过生日,都要求领导干部亲自或者委托社区支部书记为老人送上生日蛋糕和真切的祝福。二是坚持“百姓至上”的执政理念,把更多财政资金向民生、向公益事业倾斜。实施了农村危房改造工程,一年完成275处危房改造任务,消灭了农村“土坯房”;实施了银龄安康工程,每年发放高龄补贴资金360余万元;建立起了老年人健康档案,每年为60岁以上老人进行免费体检。建设完善了市体育公园、沂河公园、蓼河文化长廊等大型休闲场地;全市所有村居建立了老年人活动室,进一步丰富老人的精神生活。三是积极倡导发展养老服务机构,招商新上了投资1.1亿元集老年大学、老年护理、文化旅游和养老居住、医疗为一体“九巨龙孝养城”项目和投资5000万元拥有2500张床位的“太阳城”老年公寓项目,投资700万元建设了“一院两制”的老年公寓,投资1000万元建设了圣地儒家银龄休闲度假中心。目前全市已发展民办养老机构十余家,完成了镇街12处敬老院改扩建工程,实现了五保集中供养资金市级统筹、供养率达100%。从“独善其身”到“兼善天下”,我们用实际行动继承和弘扬中华优秀传统文化,用“孝”字凝聚了向上的、向善的力量,曲阜被中宣部确定为培育践行社会主义核心价值观的两个联系点之一,并于2014年4月11日召开了全国推行“善行义举”榜现场会。

各位领导、各位专家,尽管我们在孝亲敬老文化建设方面进行了一些有益实践,但仍处于探索和尝试阶段。今后,我们将深入贯彻落实党的十八大及十八届四中全会精神,认真学习借鉴专家的意见建议,坚持不懈地推动“彬彬有礼道德城市”建设,进一步弘扬优秀传统文化,传承孝亲敬老美德,加快建设“东方圣城·首善之区”!

感谢赵书记的精彩发言,大家知道曲阜是孔子故里。曲阜市委市政府非常重视孝德建设,提出建设彬彬有礼的道德城市,这在全国还是第一家,取得了很大的成效。

最后一个发言的是山东省滕州市老龄办主任陈长龙同志,题目是:树立积极老年观念,重构新型敬老文化,努力形成互尊互爱互助共融共建共享的代际关系。

一、关于对传统敬老文化的意见和感悟。百善孝为先,孝为德之本,传统敬老文化经过几千年的积淀,内容丰富,博大精深,是中华文明最耀眼的明珠。与“孝”共同被认为是齐家之道,成为家国体制基本的道德准则和行为规范,其蕴含的历史滋养对当前探索新形势下的养老模式起到了传承、教化、导向、凝聚、调控的作用,对践行社会主义核心价值观,加快构建和谐社会,纠正西方现代文明消极影响具有重大的意义。

滕州在古代被称为“三国五邑之地,文化昌明之邦”,是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班,毛遂自荐的毛遂,等历史名人的故里,其中墨子被称赞为比孔子更高明的平民圣人,主要思想有兼爱、非攻、节葬等十项。其中,节葬充分体现了对劳动人民怜悯,也体现时代精神,把惊老更多地体现在老人生前的供养上。在我们的《浅析敬老文化与老年人心理需求的关系》论述一文中,对厚养薄葬做了分析,腾文公是战果时期滕国的国君,曾多次向邻国的孟子请教治国之道,得到鼓励指点后,尊老爱幼、施行仁政,滕国人丁兴旺,国富民强,存在了700余年,被誉为行圣人之道的“善国”。今年8月28日,滕州市政府与山东善者文化传媒有限公司签定协议,实施总投资16亿元的山东龙山善文化产业园项目,形成善意浓浓、善行如潮、善果累累、向善向上的城市品牌。通过挖掘善国古韵的文化精髓,在家庭内部代际之间形成“三互三共”的和谐代际关系,以此为示范,在社会各群体之间充分激发全社会加快建设幸福滕州、实现中国梦的强大精神动力。

二、重构新型敬老文化,推动代际关系和谐。当前,随着老龄化社会的加速到来,我国经济社会深度转型,各种价值取向相互碰撞,各种利益矛盾相互交织,充分敬老文化部分观念陈旧迂腐,对年轻人及全社会影响减弱,使代际关系变得扑朔迷离。在调研中,我们选择了城区四个街道和五个典型的镇村作为样本,从老年人心理感受出发,设计了“您对子女的敬老满意吗?您认为敬老哪个方面出现了问题等六个方面的问题。发放调查问卷,掌握了新形势下传统敬老文化的弱化和缺失情况。进行了大胆的分析,找寻规律,在重构新型敬老文化中我们提出树立积极的老年观,即积极看待老年人,积极看待老年生活,积极看待人口老龄化。父母要从生活细节上带动子女敬老,老师要从思想行为上教育学生敬老,领导要从体制和机制上推动单位敬老,全方位推动代际关系的和谐。

围绕中国新型敬老文化,我们多措并举,为实现代际和谐作为思路,努力营造敬老、尊老的浓厚氛围,一是牢固树立“敬老爱老人人有责,人人有为”的意识,扎实开展敬老文化“紧急关、进校园、进企业、进社区、进家庭”活动,让敬老文化思想深入人心。二是组织开展第二届全市道德模范暨最美滕州人等评选活动,其中涉及老人的先进事迹7人,形成了鲜明的舆论导向。三是引导各单位所有子女与长辈签订家庭赡养协议书,签订率达到100%。四是强化老年人法律维权服务,认真落实涉老案件优先立案,优先审理、优先执行的“三优先”和特困老人投诉案件诉讼费缓交、减交、免交制度,办好老年人维权绿色通道,用好老年人维权合议庭。要求村干部当事人亲属和村民到庭旁听,扩大办案效果,从根本上形成敬老的示范效应。

我们认为,良好的保障和服务是解决老年人后顾之忧、减轻子女负担的重要举措,是实现代际关系和谐的必要条件。滕州作为山东省人口最多的县级市,60岁以上的老人达到近25.67万,80岁以上的老人达到3.4万,预计2020年60岁以上的老人将达到38万,80岁以上老人会达到9.8万。针对老年人口多,财力保障弱的特点,加大投入,强化措施,着力提升保障服务的能力和水平。一是完善社会保障体系。目前滕州建立了覆盖城乡的养老和医疗保险制度,城乡低保老人达到5.65万人,五保对象应收尽收,愿进全进。二是健全养老服务体系。建立了以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑的多层次养老服务体系,机构养老床位达到9400张,老年公寓发展到28处,预计到2020年养老机构床位达到1.6万张。三是认真落实老年人各项政策,每年为80岁老人发放高龄补贴1380万元,为农村70岁以上老年减免新型农村合作医疗费用1226万,24万老人从中受益。春节,老年节等各种节日期间,市委书记、市长深入走访慰问老年人,使老年人基本生活得到有效保障。

生态健康的自然环境和符合老年人心理需求的居住环境,软硬件设施是老年宜居环境的重要组成部分,也是代际共居、和谐相处的重要载体。近年来,滕州坚持弘扬敬老文化与生态文明并举,相互补充,相得益彰,着力为老年人创造适宜人居的良好环境。在生态建设中,围绕打造绿之城、水之乡、文之邦,投资32亿元,实施了秀美荆河水系综合治理,小清河市民休闲绿色长廊项目,森林公园达到10处,微山湖湿地公园被评为国家4A级景区。滕州被授予全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县。强化以水资源地为依托的生态建设,打造形成了荆泉、羊庄两大水源地优质生态圈,成为高龄老陈集中分布比重最高的区域。在城市建设中,加强绿地广场、老天人活动场地建设;各类广场发展到10余处,三角花园、河滨公园、市民广场、杏坛广场等一批绿地广场建成投入使用;每天清晨和夜晚,在这些绿地广场周围,不少老年人在此跳舞、锻炼、娱乐、休闲,呼吸新鲜空气,聆听清脆的鸟鸣,俨然成为城市亮丽的风景线。在美丽乡村建设中,加快城乡环卫、供水、公交、污水处理等一体化建设。其中,公交一体化共有15条城际、城乡、镇村公交,现在,一张老年证可以免费游遍微山湖湿地公园等市内所有景区景点;城区老人拿着老年证,乘坐城乡公交登龙山,返回时赶集,中午回家就餐;农村老人乘坐城乡公交到城区购物,走亲访友,散心散步,扩大活动范围,非常有利于健康长寿。

我的发言就到这里。由于本人水平有限,不当之处敬请批评指正。最后,诚邀各位领导、各位专家、各位同仁到“墨子故里、江北水乡”——滕州作客指导。最后祝愿大家身体健康,阖家幸福,万事如意。谢谢大家。

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